工貿(mào)類企業(yè)有限空間作業(yè)安全七問(wèn)

一、什么是有限空間作業(yè)

有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。在這樣的空間作業(yè)，叫做有限空間作業(yè)。

二、常見(jiàn)的有限空間有哪些

1、密閉設(shè)備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

2、地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

反應(yīng)釜

鍋爐

3、地上有限空間：如酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等；

三、工貿(mào)企業(yè)的有限空間有哪些

參考《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)）

四、常見(jiàn)有限空間有哪些危害

根據(jù)有限空間主要危害類型，有限空間容易發(fā)生的事故主要有三大類：缺氧窒息事故、中毒事故（如硫化氫、一氧化碳、有機(jī)溶劑）、燃爆事故。

五、造成有限空間事故的主要原因有哪些

1、未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。

未對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)評(píng)估，未落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，未嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序，在檢測(cè)、防護(hù)、監(jiān)護(hù)等安全條件未確認(rèn)情況下實(shí)施作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置不當(dāng)。

由于事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏基本的應(yīng)急常識(shí)和自救互救能力，缺失個(gè)體防護(hù)器材和應(yīng)急裝備，在沒(méi)有弄清致害因素，也沒(méi)有采取可靠防護(hù)措施情況下盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

3、對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作不重視。

相關(guān)管理制度和作業(yè)規(guī)程不健全、不落實(shí)，防護(hù)器材和應(yīng)急裝備配備不全，沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置措施缺乏針對(duì)性，未開(kāi)展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。

4、安全教育培訓(xùn)工作不到位。

沒(méi)有組織過(guò)有限空間知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量不高，從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、對(duì)作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護(hù)人員缺乏監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力。

六、企業(yè)有限空間作業(yè)安全職責(zé)有哪些

依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號(hào)，根據(jù)80號(hào)令修改）

1、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

（1）有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

（2）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

（3）檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

（4）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。

2、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。

3、工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。

4、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開(kāi)。

5、在有限空間作業(yè)過(guò)程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。

發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，工貿(mào)企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

6、在有限空間作業(yè)過(guò)程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。

作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。

7、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

8、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（1）保持有限空間出入口暢通；

（2）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；

（3）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

（4）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；

（5）監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

（6）存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。

9、有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。

10、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。

11、工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

12、工貿(mào)企業(yè)對(duì)其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。

七、涉及有限空間的企業(yè)應(yīng)該怎么做

1、全面辨識(shí)本企業(yè)有限空間

掌握危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立管理臺(tái)賬。

2、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度

（1）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；

（2）有限空間作業(yè)審批制度；

（3）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

（4）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

（5）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

（6）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

3、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)

在排查出的每個(gè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所或設(shè)備附近設(shè)置清晰、醒目、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明主要危險(xiǎn)有害因素，警示有限空間風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入和盲目施救。

                  危險(xiǎn)告知牌                         

作業(yè)審批樣表

4、加強(qiáng)應(yīng)急演練，杜絕盲目施救

制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急防護(hù)裝備，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，發(fā)生意外進(jìn)行科學(xué)施救，杜絕盲目施救。

5、開(kāi)展有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)

開(kāi)展安全培訓(xùn)，確保企業(yè)安全管理人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。